தேர்தல் பத்திரங்களில் பாஜக., ஊழல் செய்கிறதா?

முனைவர் கு.வை.பாலசுப்பிரமணியன்

          தேர்தல் பத்திரங்களில் பாரதிய ஜனதா கட்சி திரட்டியிருப்பதாகவும் இதன் மூலம் அக்கட்சி ஊழலை நிறுவனப்படுத்தி இருப்பதாகவும் தமிழகத்தில் ஒரு இயக்கம் கருத்து வெளியிட்டு இருக்கிறது. இது தொடர்பாக ஒரு வீடியோவும் வெளிவந்திருக்கிறது. உச்ச நீதிமன்றத்தில் ஒரு வழக்கும் நடைபெற்றுவருகிறது. அந்த வழக்கில் மத்திய அரசு கட்சிகளுக்கு தேர்தல் பத்திரங்கள் மூலம் பணம் அளித்தவர்கள் யார் என்று மக்கல் தெரிந்துகொள்ள வேண்டிய அவசியம் இல்லை என்று சொல்லியிருக்கிறது. இந்தப் பின்னனியில் இந்த வீடியோவைப் பார்ப்பவர்களின் முதல் எண்ணம் பாரதிய ஜனதா கட்சி உண்மையில் எதோ ஊழல் செய்கிறது என்பதுதான். ஆனால் உண்மை அதுவல்ல. இது திட்டமிட்டு பரப்படும் பொய்.

          கட்சிகள் அனைத்து கார்பொரேட் நிறுவனங்களிடம் நிதி பெற்றுத்தான் கட்சியை நடத்துகின்றன. தேர்தல் பத்திரங்கள் வருவதற்கு முன்னர் ரூ 20,000/- வரை நிதி அளித்தால் யார் நிதி அளித்தார்கள் என்பதைச் சொல்ல வேண்டாம். எனவே கட்சிகள் தங்களுக்கு வந்த நிதியில் பெரும்பகுதி ரூ 20,000க்கும் குறைந்த அளவில் பல்வேறு கட்சி அனுதாபிகள் அளித்தார்கள் என்று சொல்வார்கள். அந்த வகையில் அவர்களுக்கு வருமான வரித்துறையால் எந்த பிரச்சனையும் வராது.

          தமிழகத்தில் பல கட்சிகள் பொதுக் கூட்டங்களில் உண்டியல் வசூலித்து கோடிக்கணக்கில் பணம் வசூலித்ததாகச் சொல்வார்கள். இல்லை என்றால், கட்சித் தலைவர் ஒரு புத்தகம் எழுதி வெளியிடுவார். அது விற்று வந்த தொகை என்பார்கள். பொதுவாக கருப்புப் பணத்தை வெள்ளையாக மாற்றும் உத்திதான் இந்த கட்சி நிதி திரட்டல்.

தேர்தல் பத்திரம் என்றால் என்ன?

          ஒரு தேர்தல் பத்திரம் என்பது, எந்தவொரு இந்திய குடிமகனோ அல்லது இந்தியாவில் உள்ள நிறுவனமோ ஸ்டேட் பாங்க் ஆஃப் இந்தியாவின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கிளைகளில் இருந்து வாங்கக்கூடிய ஒரு பத்திரம். குடிமகன் அல்லது கார்ப்பரேட் பின்னர் தங்கள் விருப்பப்படி தகுதியான அரசியல் கட்சிக்கு நன்கொடை அளிக்கலாம். பத்திரங்கள் வங்கி நோட்டுகளைப் போலவே இருக்கும், அவை தேவைக்கேற்ப தாங்குபவருக்குச் செலுத்தப்படும் மற்றும் வட்டி இல்லாமல் இருக்கும். இந்த பத்திரங்களை டிஜிட்டல் முறையில் அல்லது காசோலை மூலம் வாங்க ஒரு தனிநபர் அல்லது தரப்பினர் அனுமதிக்கப்படுவார்கள்.

தேர்தல் பத்திரம் எப்போது அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது?

          தேர்தல் பத்திரங்கள் நிதி மசோதாவுடன் (2017) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. ஜனவரி 29, 2018 அன்று நரேந்திர மோடி தலைமையிலான NDA அரசாங்கம் தேர்தல் பத்திரத் திட்டம் 2018 குறித்து அறிவித்தது.

தேர்தல் பத்திரங்களை எவ்வாறு பயன்படுத்துவது?

          தேர்தல் பத்திரங்களைப் பயன்படுத்துவது மிகவும் எளிது. பத்திரங்கள் ரூ. 1,000, ரூ. 10,000, ரூ. 100,000 மற்றும் ரூ. 1 கோடி (ஒரு பத்திரத்தின் வரம்பு ரூ. 1,000 முதல் ரூ. 1 கோடி வரை) மடங்குகளில் வெளியிடப்படும். இவை எஸ்பிஐயின் சில கிளைகளில் கிடைக்கும். KYC இணைக்கப்பட்டுள்ள கணக்கைக் கொண்ட ஒரு நன்கொடையாளர் பத்திரங்களை வாங்கலாம், பின்னர் அவற்றை அவர்கள் விரும்பும் கட்சி அல்லது தனிநபருக்கு நன்கொடையாக வழங்கலாம். இப்போது, ​​பெறுபவர் கட்சியின் அதிகாரபூர்வ கணக்கு மூலம் பத்திரங்களை பணமாக்க முடியும். தேர்தல் பத்திரம் பதினைந்து நாட்களுக்கு மட்டுமே செல்லுபடியாகும்.

பத்திரங்கள் வாங்குவதற்கு எப்போது கிடைக்கும்?

          தேர்தல் பத்திரங்கள் ஒவ்வொரு காலாண்டின் தொடக்கத்திலும் 10 நாட்களுக்கு வாங்குவதற்கு கிடைக்கும். ஜனவரி, ஏப்ரல், ஜூலை மற்றும் அக்டோபர் முதல் 10 நாட்கள் தேர்தல் பத்திரங்களை வாங்குவதற்கு அரசாங்கத்தால் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. லோக்சபா தேர்தல் நடைபெறும் ஆண்டில் 30 நாட்கள் கூடுதல் கால அவகாசம் அரசாங்கத்தால் குறிப்பிடப்படும்.

தேர்தல் பத்திரங்கள்: நிபந்தனைகள்

1. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1951 (43 இன் 1951) பிரிவின் 29A இன் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட எந்தவொரு கட்சியும், சமீபத்திய பொதுத் தேர்தல்கள் அல்லது சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் பெற்ற வாக்குகளில் குறைந்தபட்சம் ஒரு சதவீதத்தையாவது பெற்றிருந்தால் அது தேர்தல் பத்திரங்களைப் பெறத் தகுதியுடையது. பத்திரங்கள். கட்சிக்கு இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தால் (ECI) சரிபார்க்கப்பட்ட கணக்கு மூலம் மட்டுமே தேர்தல் பத்திரப் பரிவர்த்தனைகள் செய்ய முடியும்.

2. தேர்தல் பத்திரங்கள் நன்கொடையாளரின் பெயரைக் கொண்டிருக்காது. எனவே, நன்கொடையாளரின் அடையாளத்தை அரசியல் கட்சி அறிந்திருக்காது.

தேர்தல் பத்திரங்களுக்கு வரி விதிக்கப்படுமா?

          தேர்தல் பத்திரம் வாங்குபவருக்கும் வருமான வரிச் சலுகை கிடைக்கும். அதனைப் பெறுகின்ற கட்சிக்கும் வருமான வரிச் சலுகை கிடைக்கும்.

இந்தியாவில் தேர்தல் பத்திரங்கள் ஏன் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன?

          நரேந்திர மோடி தலைமையிலான அரசாங்கத்தின் கூற்றுப்படி, ஒரு கட்சிக்கு வழங்கப்படும் அனைத்து நன்கொடைகளுக்கும் பொதுமக்களுக்கு நன்கொடையாளர் விவரங்களை வெளிப்படுத்தாமல், கணக்கிடப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக தேர்தல் பத்திரங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன.

          தேர்தல் நிதிக்கு கருப்புப் பணத்தைப் பயன்படுத்துவதைத் தேர்தல் பத்திரங்கள் கண்காணிக்கும் என்று அரசாங்கம் கூறியது. தேர்தல் பத்திரங்கள் இல்லாத நிலையில், நன்கொடையாளர்கள் தங்கள் வணிகங்களில் இருந்து பணத்தைப் நன்கொடை அளிப்பதைத் தவிர வேறு வழியில்லை என்று அரசாங்கம் கூறியது.

தேர்தல் பத்திரத்தில் ஏன் சர்ச்சை?

          அதிக வெளிப்படைத்தன்மையை கொண்டு வருவதற்காகவே தேர்தல் பத்திரங்கள் திட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டிருந்தால், அத்தகைய நன்கொடைகளின் விவரங்களை பொதுவில் வெளியிடுவதை அரசாங்கம் தடை செய்யக்கூடாது என்று நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.     

தேர்தல் பத்திர திட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பிறகு நீக்கப்பட்ட கட்டுப்பாடுகள்

1. முன்னதாக, நிறுவனங்கள் சட்டத்தின் கீழ் எந்த வெளிநாட்டு நிறுவனமும் எந்த அரசியல் கட்சிக்கும் நன்கொடை அளிக்க முடியாது

2. நிறுவனங்கள் சட்டத்தின் 182வது பிரிவின்படி ஒரு நிறுவனம் அதன் சராசரி மூன்று ஆண்டு நிகர லாபத்தில் அதிகபட்சமாக 7.5 சதவீதத்தை அரசியல் நன்கொடையாக அளிக்கலாம்.

3. சட்டத்தின் அதே பிரிவின்படி, நிறுவனங்கள் தங்கள் ஆண்டு கணக்கு அறிக்கையில் அரசியல் நன்கொடைகள் பற்றிய விவரங்களை வெளியிட வேண்டும்.

தேர்தல் பத்திரங்கள் குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் என்ன சொல்கிறது?

          ஏப்ரல் 12, 2019 அன்று அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் தேர்தல் பத்திரங்கள் மூலம் பெறப்பட்ட நன்கொடைகளின் விவரங்களை தேர்தல் ஆணையத்திடம் சமர்ப்பிக்குமாறு உச்ச நீதிமன்றம் கேட்டுக் கொண்டது. மேலும் தேர்தல் பத்திரங்களை வாங்குவதற்கான கால அவகாசத்தை 10 நாட்களில் இருந்து 5 நாட்களாக குறைக்குமாறு நிதி அமைச்சகத்திடம் கேட்டுக்கொண்டது. தேர்தல் பத்திரங்களுக்கு எதிரான பிற மனுக்களை விசாரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் இன்னும் தேதியை நிர்ணயிக்கவில்லை.

தேர்தல் பத்திரங்கள் குறித்த இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் பார்வை

தேர்தல் ஆணையம் ஏப்ரல் 10, 2019 அன்று இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் தேர்தல் பத்திரங்கள் திட்டத்திற்கு எதிரானது இல்லை என்றாலும், அரசியல் கட்சிகளுக்கு அநாமதேய நன்கொடைகளை ஏற்கவில்லை என்று தெரிவித்தது.

“நாங்கள் தேர்தல் பத்திரங்களை எதிர்க்கவில்லை… ஆனால் முழு வெளிப்பாடு மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை விரும்புகிறோம். பெயர் வெளியிடுவதை நாங்கள் எதிர்க்கிறோம்” என்று தேர்தல் குழு சார்பில் ஆஜரான மூத்த வழக்கறிஞர் ராகேஷ் திவேதி உச்ச நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தார். உச்ச நீதிமன்றத்தில் தேர்தல் பத்திரங்கள் செல்லுபடியாகும் தன்மையை எதிர்த்து தொடரப்பட்ட மனுக்கள் மீதான விசாரணையின் போது தேர்தல் குழுவின் சமர்ப்பிப்புகள் வந்தன.

          தேர்தல் பத்திரங்கள் வழங்கும் நிறுவனங்களின் பெயரை வெளியிட்டால் பிற கட்சிகள் அவர்களுக்கு நெருக்கடி தருவதற்கும், நாங்கள் ஆட்சிக்கு வந்தால் உங்களைப் பழிவாங்குவோம் என்று மிரட்டுவதற்கும் வழிவகை செய்யும்.

          கட்சிகள் நேர்மையான வழியில் நிதி திரட்ட தேர்தல் பத்திரங்கள் வழிவகை செய்கிறது.

          கட்சிகளின் நிதி வரவு செலவு நியாமான முறையில் இருக்கிறதா என்பத தேர்தல் பத்திரங்கள் உறுதிசெய்கின்றன.

          கருப்புப் பணம் வெள்ளையாக மாறுவதை தடுக்கிறது.

          குறுக்கு வழியில் கட்சிக்குப் பணம் சேர்ப்பவர்களுக்கு இம்முறை தொந்தரவாக இருக்கலாம். ஆனால் தேர்தல் பத்திரங்கள் மூலம் கட்சிகள் பணம் திரட்டுவது ஒரு நல்ல நடைமுறை,